根据《全市党的群众路线教育实践活动督导工作手册》和《九江市卫生局关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》及《关于组织九江市卫生局党的群众路线教育实践活动领导小组成员挂点督导的通知》的精神，市卫生局采用双重督导办法,在局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室设督导组面上督导基础上,组建了12个督导组，挂点督导市直医疗卫生单位和局机关教育实践活动。为进一步明确督导组工作职责和任务，扎实有效地开展督导工作，特制定本工作方案。
　　一、主要工作职责
　　督导组在局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室领导下开展工作，主要负责监督指导各单位开展教育实践活动、对发现的问题进行督促整改。
具体职责如下：
   1、传达中央、省委、市委、局党委有关精神及工作要求，督促抓好落实；
   2、参加督导单位教育实践活动的重要会议和重要活动；
   3、了解掌握教育实践活动进展情况，特别是党委领导班子和“一把手”示范带头情况，督促抓好每个环节各项工作落实；
   4、全程参与督导单位领导班子专题民主生活会；
   5、总结推广典型经验，发现和分析存在的问题，按照分级负责的原则，切实督促解决；
   6、及时向局教育实践活动领导小组反映情况，提出意见建议。

     二、主要工作步骤与方法
　　局教育实践活动督导工作，从2月25日开始，到9月基本结束。努力抓好“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节的督导工作。
　　（一）学习教育、听取意见环节
　　1、参加督导单位教育实践活动动员大会。督导单位参会人员范围：领导班子全体成员，近3年退出领导班子的老同志，全体党员干部（人数不足50人的单位，全体党员参加）在本单位工作的市级党代表、人大代表、政协委员。其他需要列入范围的，由督导组同各单位党组织商定。
　　2、开展民主评议。（1）动员会议结束后，开展民主评议。民主评议表由督导单位印制，可提前发放、也可会上发放，由督导组会上收回汇总。（2）个别谈话听取意见。按照局活动办所列谈话提纲，督导组对所督导单位领导班子成员、中层干部进行谈话。督导组将所督导单位党政主要领导同志的谈话、反映班子及党员领导干部作风方面突出问题等要整理要点，报局活动办公室督导组。
　　3、对照实施方案，开展群众路线教育学习活动，检查督导单位及其领导班子学习笔记情况。
　　4、检查督导教育实践活动开展情况。
　　5、汇总上报情况。督导组汇总形成督导单位学习教育、听取意见环节简要情况报告，报局教育实践活动领导小组办公室。
　　（二）查摆问题、开展批评环节
　　1、审阅民主生活会组织方案。重点了解会前征求意见、相互谈心谈话情况，会上开展批评和自我批评的初步安排。
　　2、审阅对照检查材料。对督导单位领导班子和党员领导干部的对照检查材料进行审阅并提出修改意见建议，发现问题及时提醒。
　　3、参加专题民主生活会。督导组全程参与各单位领导班子民主生活会。
　　4、通报民主生活会情况。
　　5、审阅民主生活会情况报告。民主生活会结束后，督导组督促各单位党组织形成民主生活会情况专题报告，经督导组审阅后，报局教育实践活动领导小组办公室。
　　（三）整改落实、建章立制环节
　　1、审阅整改方案。督促各单位找准形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题，研究制定整改方案。对各单位整改方案审阅并提出意见。
　　2、提出正风肃纪意见建议。审查各单位开展正风肃纪工作和有关制度规定执行情况专题自查报告。提出进一步加强领导班子建设和严格教育管理干部的意见建议。
　　3、督促检查制度建设情况。对督导单位加强制度建设情况进行督促检查，看是否对贯彻党的群众路线已有制度进行了认真梳理、对不适应新形势新任务要求的制度作了修订完善。督促指导各单位完善党员干部直接联系群众、畅通群众诉求反映渠道制度等，推动改进工作作风和密切联系群众制度常态化、长效化。
　　4、进行一次群众满意度测评。整改落实、建章立制工作基本完成后，将在一定范围内公布领导班子整改情况，听取党员和群众意见，自觉接受监督。在公布范围内，督导组将组织一次群众满意度测评,并将结果报局活动办公室。
　　三、督导工作要求
　　1、把握定位、认真履责。督导组要切实理解并把握督导单位党委（支部）是教肓实践活动责任主体，党委（支部）主要领导同志是*责任人的要求，紧紧依靠所督导单位党委（支部），按照职责要求开展工作，把握工作定位，到位不越位，不包办代替，形成工作合力。
　  2、突出重点、严督实导。督导组要督促指导所督导单位做好各环节工作，“规定动作”扎实到位，“自选动作”富有特色,确保教育实践活动切合实际、解决问题、取得实效。尤其要注意抓好重点环节、重点领域的督导，及时发现和解决问题，有效传导压力，确保不漏项、不留死角。
　　3、讲究方法、加强沟通。督导组要及时报告所督导单位活动进展情况、典型经验和发现的新情况、新问题以及重要敏感事项，负责任地提出意见建议。要加强与督导单位的沟通协调，遇事多商量，科学合理地安排活动时间和进度。
　　4、严格自律、维护形象。督导组要带头贯彻中央、省委、市委和局党委精神，带头执行加强党的作风建设的各项规定，用好的作风开展督导工作。要严格遵守党的政治纪律、保密纪律、廉洁从政纪律，求真务实，团结协作，严谨细致，客观、公正地评价干部，全面、准确地反映教育实践活动情况。尊重所督导单位的领导和工作人员，规范言行，维护好督导组形象。